在紫柏山捡垃圾的夏建清

　　“昨天在山上清垃圾，突然大雨把我衣裳浇透了，今天赶紧背下去！一天来回两趟，现在的收入够花！……”60岁的夏建清边干边说，今年已经是他在紫柏山景区工作的第9个年头，在清运山上垃圾之余，他和两个儿子还在扶贫干部的帮助下经营一家零食店。现在，留坝通过旅游服务产业摘掉贫困帽子的村民已达4393人，可以说这样的故事在留坝的不同村落悄然发生。

　　留坝县地处秦岭南麓腹地，全县4.7万人，1970平方公里的土地上森林覆盖率为90.58%，生态环境优越，自然风光宜人，旅游资源独具特色，拥有张良庙紫柏山国家4A级旅游景区、紫柏山国际滑雪场、中国栈道水世界等多张旅游名片。

　　从“三材支柱”到“一业突破”

　　药材、食材、木材曾经是留坝经济发展的支柱产业，但在限制开发的国家重点生态功能区的新形势之下，深刻理解和把握绿水青山的经济价值、民生价值和社会价值，充分挖掘丰富的生态资源优势、合理开发利用，举全县之力实施旅游“一业突破”的思路，确立建设大秦岭山地度假旅游目的地的发展目标，在实践中探索出了全域旅游的发展模式。依托全县境内得天独厚的生态资源和基本完善的服务网格，2017年度接待游客292万人次，其中乡村旅游游客达136万人次。

　　目前，留坝已建成省级特色旅游名镇4个，省级休闲旅游示范村7个，精心打造格桑花海、芳草坪花谷、农耕文化体验园、垂钓基地等休闲农业观光点25处，发展农家乐近100家，举办了五届以“樱桃、板栗采摘”、“寻蜜取蜜”等活动为主要内容的农耕文化节，实现全地域打造、全县人参与、全产业链融合的全域旅游新观念，把全县作为一个大景区，用旅游的理念规划全县，用景区的标准建设城乡，让这里“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

　　成果共享，让“青水”变“金山”

　　深呼吸小城、天然氧吧、22℃的夏天，留坝县把旅游惠民富民当作旅游产业发展的终极目标，积极探索建立“党委统揽、政府主导、部门联动、社会参与、市场运作”的大旅游发展模式，将各种力量和资源集中到旅游业这一突破口上，形成了全民抓旅游的强大合力。

　　近年来，当地累计投入9亿元，实施旅游重点项目223个，在提升张良庙、紫柏山、栈道漂流等景区景点的基础上，新建紫柏山滑雪场、栈道水世界、最美山村道路、格桑花海、留侯老集、火烧店稻草人公园等一批特色生态景区。制定出台了社会资本参与旅游开发的奖励扶持政策，撬动4600余万元民间资本投入旅游产业，充分调动全社会关注、参与、支持旅游产业发展的积极性和主动性。

　　如何让旅游带动当地贫困群众脱贫，留坝县多年来积极探索“旅游带动推行景区带动、乡村旅游拉动、生产销售旅游商品推动”等扶贫新模式，各景区景点90%的就业岗位安置县内贫困户成员，全县70%的贫困户直接或间接地参与到旅游产业中，实现了脱贫致富。在全域旅游模式下，通过产品的开发、产业链的拉长，不仅仅改善了留坝群众的生产生活条件，也让老百姓都能参与旅游发展、参与旅游服务，都能从旅游产业发展中受益，共享乡村旅游发展的红利。（实习生 马愉翔）

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