“农村里女人当家，一名妇女代表一个家庭，‘收买’她们的心，我们的工作才是做到实处。在我们村，妇女和儿童说了算！”

　　“村监会、村代会每周五上午在村民中心公开报账，村干部想犯错都没机会！”

　　“新区成立后，我们村民一夜间变市民。村里免费为大家进行技能培训，将来肯定有用武之地。”

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　　在雄安新区黄湾村基层党建工作座谈会上，村党支部书记刘秋乱谈起基层工作，金点子频出。

雄安新区雄县黄湾村党支部书记刘秋乱。 汪军/摄

　　54岁的刘秋乱是雄安新区黄湾村党支部书记。1996年，他加入中国共产党，同年当选黄湾村党支部书记。自此，他开始了带领村“两委”班子团结拼搏，艰苦创业，为村民谋福祉的道路。村级组织建设得到大幅提升，为支持新区规划建设打下了基础。

　　过去的黄湾村是出了名的“老大难”村。“那时候骑自行车出门，手里都要拿根棍。路太烂了，骑一段车轮全是泥，卡住骑不动，得下来掏泥。”村民胡江波告诉记者。树乱砍、房乱建、打架斗殴更是常发生。

　　刘秋乱上任后，抓班子，建队伍，积极发展有文化、有奉献精神的青年党员，组建群众性活动组织协会，极大地丰富了村民的精神文化生活，让大家心往一处想、劲往一处使。

　　“在我们村，妇女和儿童说了算！”

　　夜幕降临，280名妇女身着队服，在黄湾村村民中心广场上踩着节拍跳起广场舞。这是黄湾村一道亮丽的风景线。“一个妇女代表一个家庭，只要能把妇女的思想工作做通，那就能解决一大半群众工作困难了。”说起广场舞协会时，刘秋乱脸上绽开了笑容。把村里的妇女们召集起来，请专业人员教她们跳广场舞，这样既能锻炼身体，还让村里少了家长里短，多了身心愉悦的笑声。

　　只要有空，刘秋乱就会去看大家跳舞，听听大伙的想法，看看谁家有什么事、有什么困难需要搭把手。

黄湾村广场舞风采。张娅喃/摄

　　黄湾村还设立了少年篮球队。“很多家长头疼孩子写作业的事。我们就成立篮球队，规定不写作业不准参加球队。孩子们为了参加球队都自觉了。暑假我们请专业教练教，为家长们减轻负担。”刘秋乱说，“篮球队目前有队员150余人，最小的队员仅6岁，孩子来打球了，家长都会来看，这样就抓住了一个家庭的心。”

黄湾村篮球队合影。张娅喃/摄

　　此外，村里还开设了乒乓球协会、书法协会、民兵连协会等共计13个村组织活动协会，几乎涵盖了村里所有人。每逢周六日，村中心广场会举办“彩色周末”活动。在这些活动中，村民心情舒畅了，关系融洽了，即使有点 “疙瘩”，也会很快消融。这正是刘秋乱的初心，让村民 “边活动边宣传，边宣传边学习”。尤其是雄安新区设立后，黄湾村根据管委会、党工委的要求，结合本村实际，通过举办各类活动，让村民快速、通透地了解相关政策。

　　让村民真真切切感受到便民、利民、惠民

　　“要致富，先修路。”黄湾村从修建村道、翻建房屋开始，让村里的道路笔直平坦，村民们住上宽敞明亮的大房子，大家生活变得富足、惬意。刘秋乱却还是闲不下来，“我们要更加便民、利民、惠民。”根据新区相关要求，经“两委”班子讨论，黄湾村设了便民服务大厅，推出了一系列便民、惠民政策措施。

黄湾村居民楼。张娅喃/摄

　　黄湾村村民中心一层的“便民服务大厅”，每天8:30到18:30都有人值守。 “医保报销、办户口、养老、准生证什么的，只要把材料送过来，不仅会告知办理程序，还会帮忙代办好。”胡江波告诉记者，在这里，有什么大事小情，都能找到人、得到解决。

黄湾村民服务中心。张娅喃/摄

　　生病和养老是村民的“心头大患”。为解决这两大难题，黄湾村推出了全县“独一份”的惠民措施：每年180元的新农合费用，村里出150元，村民只需缴纳30元；另外，黄湾村还实行二次报销。看病的费用除了新农合报销外，村里再给报销20%，极大地减轻了村民负担，降低了因病致贫、因病返贫的可能性。

　　“在我们村，70岁以上的老人每个季度有600元的‘鼓励金’，80岁以上的800元，90岁以上的1300元。每个季度1号发，必须由老人亲自领，来不了的我们送上门。”刘秋乱说，这是为了让村子里的老人家生活得有盼头、有质量，真正做到让他们老有所依。

　　村务、财务怎么公开？每周五上午，“周花销账单”在村民中心进行公开，由村“两委”汇报钱怎么花的，主动接受群众监督，全村男女老少可随意参加。“我们保证大到购置大型物资，小到购买一个纸杯都有记录，且花的每一分钱都由村民代表经手，决不允许村干部经手，村干部想犯错都没机会！”刘秋乱自豪地介绍。

　　“我嫁到这里二十余年了，看着黄湾村从一个‘脏乱差’的小村庄发展到今天，邻里间和和睦睦，办事便利，真是多亏了刘书记和‘两委’的干部们。”村民李微告诉记者。

黄湾村民中心。张娅喃/摄

　　“免费为大家进行技能培训，将来肯定有用武之地”

　　2017年4月1日，设立雄安新区，黄湾村的村民们一夜之间变为“新区人”。为了响应新区要求，加强生态环境治理，村里一批“散乱污”企业相继关停，村民们的收入减少，很多村民歇业在家，时间久了，难免会有意见和顾虑。

　　为了解决村民们的烦忧，刘秋乱带队到辽宁等地考察，考虑让企业到当地落地，为村民提供就业机会。

　　2018年4月14日，中共中央、国务院做出关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复。《纲要》中提出，积极开展技能培训，为村民拓宽就业渠道。刘秋乱立即和村党组成员开会决定，在黄湾村开设村民技能培训班。“村民一夜之间变市民了，就需要提升素质，培训一来可以提升素质，二来可稳定民心，帮助大家将来实现二次就业。”据了解，截止目前，该村已开设5期培训班，培训300余人，村民反响很好。

　　“抓住民心是最大的党建。”刘秋乱说，要想让百姓有获得感，必须抓住老百姓的所思所想所盼。党建是随时、随事的，是立体的，不可能毕其功于一役，既然老百姓信任自己，把自己选出来了，他就不能辜负大家的期盼，就要实现大家的所思所想，带领大家搭乘新区建设的快车，奔向新的美好未来。

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