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湖南长沙加强基层党建:乡村振兴气象新

2018年09月07日09:03 | 来源:湖南日报
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原标题:乡村振兴气象新

  ▲望城区白箬铺镇光明村以党建引领乡村振兴,突出发挥党员作用,通过“政府引导、市场运作、农民自主、产业支撑”方式,探索出一条富有特色的宜居、乐业、乡游美丽新农村建设模式。 (望城区委组织部提供)

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,也是一项综合性系统工程,涉及农村千家万户,关乎农民切身利益。

  作为省会城市,长沙发展不平衡、不充分的短板正是在农村。

  “实践证明,农村改革越深化,党组织的核心地位越要强化;脱贫越深入,农村第一线党组织的力量越要增强。”习近平总书记在《摆脱贫困》一书中,曾这样论述。可见,办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。

  “火车跑得快,全靠车头带。”在重大的发展机遇面前,长沙农村基层党组织充分发挥带头作用,眼下,无论走近田间地头,还是乡村屋场,总能发现党员干部下乡助农的身影。

  随着基层党组织一步步成为乡村振兴的主力军,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景,也变成一幕幕现实。

  新环境——党员的背影

  一条小河绕村而过,碧波荡漾;数十栋民居白墙黛瓦,掩映在绿树花簇中。放眼四望,乡间水泥路纵横交错、平坦干净,文化广场光影斑驳、洁净靓丽……走进望城区茶亭镇静慎村,仿佛置身世外桃源。

  10余年前,这里还是一座让人揪心的小村庄。基础设施薄弱、环境治理糟糕、矛盾纠纷重重,背负着沉重的“三座大山”,村民们皆无可奈何,回忆往昔,只有苦笑摇头。

  直到2008年,在省城长沙经商且小有成就的姚罗华被邀请回村担任村支书,此后,静慎村才开始一天一个样。

  作为村党总支书记,姚罗华回村后的第一件事,就是带领村支“两委”一班人,着力改善村民生活生产和人居环境。他想,“环境卫生面貌直接给人第一印象,是一个村的脸面,无论如何都要整治好。”

  一年内,姚罗华带领党员干部走访700多户人家,以“两月坏双鞋”的频率挨家挨户做思想工作,发动村民参与环境治理。不仅如此,他还自愿拿出积蓄,筹措资金,带领全村党员义务投工修路、筑塘、搞绿化,终于令昔日的穷乡僻壤华丽变身。

  如今,静慎村绿地覆盖率近90%,村民庭院整洁达标率达95%,重点整治片区达标率为100%,是为“湖南省美丽村庄建设示范村”。生活在如画的环境中,不少村民直言,幸福感与日俱增。

  同样,有党员干部冲在前,长沙县开慧镇锡福村也来了一次“改头换面”。

  过去,锡福村是一个“养猪村”,全村300多户几乎家家养殖生猪,导致村里臭气熏天,环境污染严重,用“山清水不秀,到处猪屎臭”来形容一点也不为过。

  “事实上,村民改善生态环境的愿望相当迫切。”接任锡福村党支部书记后,林益明高度团结村支“两委”干部,以党小组为单位定期开展环境卫生整治,党员带头行动,到户发放倡议书、上门指导垃圾分类,开展大扫除。很多时候,村民房前屋后的卫生死角,都被党员干部“承包”。

  就这样,研究生活垃圾分类减量处理,新建沼气池、无公害公厕、垃圾池,请技术专家对养殖废水进行专业治理指导……慢慢地,眼见林益明等一批党员干部以身示范,村民们开始意识到生态保护的重要性,纷纷参与到日常义务清洁中。

  经过长期整治,大明湖里被猪粪吓跑的鱼虾又回来了,空气中的异味被山野的清香替代,一个山明水秀的锡福村重新呈现在世人面前。

  在宁乡市菁铺华乡陈家桥村,68岁的退休老支书胡正坤坚持每天不定时四处走走、看看,拔杂草、捡垃圾、通渠道,哪里有需要他就出现在哪里。

  原来,这些年,菁铺华乡党委书记石启明经常带班子成员去陈家桥村讲党课,宣传动员美丽乡村建设,令胡正坤深受启发。“党委班子带头,作为一名老党员,更要起表率作用。”尽管年近七旬,胡正坤干起事来,热情丝毫不减。

  天心区南托街道沿江村被列为美丽乡村建设示范村以来,也有不少党员带头行动:八组党员唐涛,主动放弃自家田地和农作物,为村道“白改黑”工程提供方便;幼仕领组党员谭明坤为响应美丽乡村打造“绿色庭院”要求,在很短时间内,便将摆放在家门口的重型机械全部转走、转出……

  新风尚——支部的声音

  “给钱给物,不如给支好队伍。”实现乡村振兴,重点在基层,关键在支部。

  7月11日晚,借着党组织生活会的契机,浏阳市葛家镇金源村桥湾党小组开展了一场移风易俗专题宣讲。会上,“葛小二”宣讲团成员栗再兴带来了一堂“十分钟红色党课”——他从精神文明建设助推乡村振兴出发,号召大家从自身做起,共同做到节俭养德立家风、喜庆简办树新风、破旧立新扬乡风。

  夏夜风凉,人心沉静。围坐在方桌两侧,党员干部们细细倾听,不时记录、思考。在栗再兴的带动下,大家纷纷签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》,承诺要以实际行动破旧立新、移风易俗。

  继去年5月成立“葛小二”志愿服务队后,今年4月底,葛家镇再度成立“葛小二”宣讲团。依靠着党员联系群众制度,以党小组为传播单位,以党员为宣讲主体,“葛小二”宣讲团成员不仅把文明节俭的新风“吹”进党组织生活,更“吹”向田间地头的广大群众,让文明理念深入人心。

  “如果地方风气不好,乡风不文明,再美丽的乡村也不美丽。”根据具体实际,望城区茶亭镇大龙村党支部对每一位党员提出了“六做六不做”的要求。

  “做爱党护党的忠诚人,不做迷信盲从的愚昧人;做遵规守纪的明白人,不做违法乱纪的糊涂人;做团结进取的正派人,不做拉帮结派的是非人;做勤业兴业的带头人,不做游手好闲的懒散人;做敬老助邻的厚道人,不做欺负弱小的失德人;做诚实守信的文明人,不做见利忘义的昧心人……”

  然而,文明新风尚的形成,非一朝一夕之事。

  为此,长沙县注重将党建元素融入日常、抓在经常,通过多种渠道开展支部活动,宣传党建文化,让党员和群众随时随地感受到浓厚的党建文化氛围。

  6月27日,江背镇举行庆祝中国共产党成立97周年活动。当天,1800名党员签订“移风易俗、廉洁自律、保护环境、维护稳定、服务发展”示范承诺书,通过党员带头移风易俗,引领基层新风尚。

  新风红黑榜、新风厅堂、新风日志、新风评议站、新风喇叭、新风广场……在宁乡市花明楼镇杨林桥村,这些看得见、摸得着的事物,让居民公约得以落地。移风易俗,已看得见实实在在的成效。

  目前,宁乡正在全市范围内开展移风易俗示范点“新风庭院”创建工作。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以创建“新风庭院”为载体,由党员干部带头,群众自觉参与,一股崇尚文明、勤俭节约之风,即将吹遍宁乡各个角落。

  开福区沙坪街道汉回村,是长沙市唯一的少数民族聚居村,在村党支部的号召下,汉回两族人民人人皆知廉洁办喜事、丧事;岳麓区莲花镇五丰村,由村支两委引导成立红白理事会,建立备案登记表和跟踪服务表,详细记录每条婚丧喜庆的事宜;天心区大托铺街道两新党组织牵头,积极打造御庭乡村公园,既为群众提供一个休闲好去处,又成为了新风尚传播阵地……

  几经走访不难感受,当下,良好的社会风气在长沙农村正四处弥漫。

  新福祉——时代的造就

  八年前,一份《浔龙河村土地调查报告》出炉,让位于长沙县果园镇的浔龙河村找到坚固的发展支点。依托一系列土地试点改革,曾经的省级贫困村化身为生态艺术小镇,不久前,还成功入选新华社民族品牌工程。

  巨变背后,动力何在?未来的发展之路,又以何为支撑?

  “我们始终坚持以党建为统领,大力实施‘党建+’模式,把党建工作真正融入到村级发展各个领域。”浔龙河党总支第一书记柳中辉的回答铿锵有力。

  按照这样的思路,三年内,浔龙河村构建起以村党总支为核心,自治组织、监督组织为主体,群团组织、经济组织、社会组织为补充的“1+5”村级组织体系;同时,充分整合村级与浔龙河投资控股有限公司各类资源,全面推进村党总支和企业支部“组织共建、党员共管、阵地共用、活动共抓、发展共促”。

  通过发展教育、生态、文化、旅游和康养五大产业,浔龙河村至今接待游客达120万人次。随着水上乐园、浔龙隐·连山等项目加快推进,项目安置和带动289名村民就业创业,村民年增收5万元以上,生活幸福指数大幅攀升。

  细细思考浔龙河蝶变的原因,无外乎将老百姓的根本利益放在首位,而这样的成功实践,长沙县还有不少。

  将万亩茶园和相关村民收入增加、土地流转结合在一起,金井镇的产业带动模式卓有成效;开慧镇探索“村委会+企业+农户”合作的新型公司化运作模式,发展乡村民宿旅游产业,让村民广泛参与,腰包越变越鼓……

  通过采访发现,在农村基层党组织负责人心中,普遍有一个共识:“新时代下,乡村振兴的最终目的,是不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,让村民有更多获得感和幸福感。”

  说起近年来的村级发展,宁乡市菁铺华乡陈家桥村党支部书记黄立平记忆犹新:“以2014年和2017年村级班子换届为契机,我们把年纪偏大、思想陈旧、知识老化、素质偏低的村干部逐步换了下去,把群众认可的好人、能人、热心人、正派人、威望高的人等‘五种人’选任支村两委成员。”

  此后,在村级班子的有效探索下,陈家桥村先后打造了万亩油菜花观光走廊、农耕文化园、农业休闲园等5个乡村旅游项目,村级集体收入逐年增加,群众切实感受到了身边变化、建设成果。72岁的村民明礼贤笑着说:“现在才是好日子咧!”

  以“支部建在产业上、党员聚在产业上、群众富在产业上”为目标,浏阳市普迹镇书院新村创新“党支部+合作社+贫困户”的精准扶贫新模式,带领全村57户建档立卡贫困户,以毛豆种植为特色产业,走上脱贫致富之路。

  望城区白箬铺镇光明村以党建带群建、妇建,广泛调动党员积极性,率群众捐资筹劳,大力发展现代农业和休闲旅游项目,走出一条游、玩、吃、住、购链条式产业发展新路子,村民的致富途径也因此越来越广。

  试想,未来,星城大地上,若还有更多环境优美、乡风文明、产业蓬勃的农村兴起,谁会不愿意扎根呢?(郑 旋)

  短 评

  精明强干

  作为农村基层党组织,当前最大的任务是乡村振兴。

  农业生产周期长,农业产业见效慢;各地农村千差万别,情况复杂;农民思想难统一,观念转变不容易。而推进乡村振兴,既要大力发展农村产业,又要彻底治理农村环境,还要切实保护农民利益,保护农田,保护生态,促进乡风文明和文化建设。在这样复杂的情况下要完成如此艰难的任务,特别需要精明强干的带头人,特别需要精明强干的领导班子。也就是说,农村基层党组织的书记,基层党委和支部,基层党的队伍,都要精明强干。

  精明强干,头脑才清醒,决策才英明,思路才清晰;精明强干,才敢作为,敢担当,敢于挑战难题,敢于迎战困难;精明强干,才勇于想办法,勇于钻研,善于出招,善于破解复杂局面和困境;精明强干,才遇事不折腾,不纠结,不犹豫,利索干练,抢抓机遇,节约时间、资源和精力成本。只有这样,才能使乡村振兴的路子更正、速度更快、质量更高、效益更好。

  精明强干,当然不是我们战胜困难、夺取胜利的唯一和全部,但没有精明强干,破局很难,成功更难。(周云武)

(责编:张玫、张桂贵)

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