对标浙闽成功经验 加快推进创新型内蒙古建设
——访自治区科技厅厅长孙俊青

前不久,自治区党政代表团深入浙江省和福建省进行为期5天的学习考察,对标先进、查找差距、完善思路、推动发展。就自治区科技厅如何对标浙闽两省成功经验,加快推进创新内蒙古建设,记者采访了自治区科技厅厅长孙俊青。
孙俊青说,浙江省和福建省是中国革命的启航地、改革开放的先行地,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地、孕育地。一路走来,浙闽的创新理念深入人心,创新气息扑面而来,创新成果让人叹服。
一是在发展理念上,浙闽两省始终把创新驱动发展作为促进经济高质量发展的重大战略加以实施。两省以打造创新型省份、提升区域创新能力为目标,在发展理念、发展方式、体制机制、深化“放管服”改革等方面不断创新,树立了把握新常态、践行新理念、引领新发展的标杆。杭州通过未来科技城建设、打造杭州城西科创大走廊的布局思想,阿里巴巴、吉利、安踏等企业加大研发力度、提高自主创新能力的创新策略,福州、厦门软件园聚焦产业方向、服务创新创业的管理举措,海西研究院注重基础研究、促进成果转移转化的发展定位,都处处践行着创新发展理念。
二是在具体举措上,着力打造高水平创新平台载体,深化科技与经济的紧密融合。两省通过构筑高水平科技创新平台载体,不断提升区域科技创新能力。浙江省投入50亿元,加快之江国家实验室建设,全面打造海外高层次人才创新创业平台,全力推进杭州城西科创大走廊建设。福建省加快中科院海西研究院三期项目建设,省级科技创新平台总数达到2600多家。特别是两省发挥中科院分支机构的桥头堡作用,依托平台承担国家重大科研任务,进而引进培养创新人才和创新团队,形成高端人才流入区。围绕产业发展,浙江省深入推进科技成果转移转化示范区建设,福建省建设国家技术转移海峡中心,形成了科技成果转化示范效应。
三是在体制机制上,不断深化改革,提升各类主体创新能力。两省依托国家自主创新示范区建设,开展创新政策先行先试。浙江省在建设杭州国家自创区的基础上,正在积极创建浙东南国家自创区。福建省全力推进福厦泉自创区建设,在特色园区、创新平台建设等方面取得积极进展,首批18项创新改革举措全省复制推广,出台的扶持高新技术企业、加强以用为导向产学研结合、促进高校科技创新能力提升等多项政策,营造了良好创新环境。两省在推动园区发展、激励创新创业等方面,均形成了强大的政策合力,有效地激发了企业的内生动力。考察中我们看到,无论是自主设计、生产销售体育用品、汽车的安踏、吉利公司,还是网络通讯领域的星网锐捷、亿联网络等企业,都在研发投入、技术创新、产品升级、人才培养等方面下足了功夫,有效提升了竞争力,通过自主创新成为一流企业。
对标浙闽,推动我区科技创新,要从以下几方面加大力度。一是加快实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制机制改革。自治区作为欠发达地区,科技创新短板十分突出,基础研究和科技创新能力尤其薄弱,只有坚定不移地实施创新驱动发展战略,才能实现产业转型升级,推动经济高质量发展。要继续深化科技体制机制改革,破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。要深化科技领域“放管服”改革,改革科研项目管理制度,赋予科研人员更大的人财物自主支配权,提高科技创新整体效能。要创新人才评价机制,落实自治区人才引进培养政策,加快形成有效的成才引才用才机制。
二是强化科技创新供给,着力支撑现代经济体系建设。在技术攻关方面,要以促进传统特色优势产业延伸升级和战略性新兴产业加速成长为出发点,围绕产业链,部署创新链,抓住最迫切需要、最可能突破、最有牵引带动作用的关键核心技术,组织实施一批重大科技攻关项目,构筑引领发展的支撑基点。要围绕自治区优势特色学科和战略发展方向开展基础研究和应用基础研究,夯实科技创新供给基础。在成果转移转化方面,要加快完善科技成果转化体系,通过科技成果转化项目引导,实施技术交易后补助,加快科研成果向现实生产力转化,形成一批高技术含量的新材料、新工艺、新产品。在扩大科技合作方面,积极引进先进技术、先进产业,加强与清华大学、上海交大、浙江大学等高校院所对接,推动各类科技成果在内蒙古落地。
三是加强创新平台载体建设,推进各类创新资源协同创新。呼包鄂地区集中了已有的3家国家级高新区、70%的科研单位、71%的高等院校、83%的科研人员,是我区创新要素集聚区,要加快呼包鄂自主创新示范区创建步伐,积极开展创新政策先行先试,在提升自主创新能力、发展新产业新业态、优化创新创业环境、创新体制机制改革等方面探索出一系列好经验、好做法,打造创新发展的先行地、示范区。要优化自治区重点实验室、工程技术研究中心建设布局,精心扶持一批高水平的创新平台和创新团队。要拓展深化与北京、浙江、福建、广东等省市,及中科院、清华大学、浙江大学等大院大所的科技协同创新合作,引进高水平的科研平台;尽快与中科院签订院区合作协议,争取布局中科院稀土功能材料研究所。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
他山之石,可以攻玉。临渊羡鱼,不如退而结网。浙江“干在实处,走在前列,勇立潮头”的精神,同样激励着我们在今后的工作中,要以更加饱满的奋斗精神,更加扎实的工作举措,出实招、谋新篇,加快推进创新型内蒙古建设。(记者 苏永生)
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