春意满枝看潇湘——湖南省贯彻落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

　　2016年3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时就湖南的发展布局“把脉、定向”，特别强调要抓好供给侧结构性改革，加快现代农业发展，实现藏粮于地、藏粮于技，保障国家粮食安全。

　　总书记重要讲话犹如一盏明灯，为农业大省湖南指明了前进的方向。三年来，对标总书记全国两会重要讲话精神，湖南保持了农业农村稳中有进、稳中向好的良好发展态势，交上了一份令人满意的答卷。在去年底举行的中央农村工作会议上，湖南省作了典型发言，这是多年来的第一次。

　　全国人大代表、湖南省委书记杜家毫表示，习近平总书记在全国两会上对湖南工作的重要讲话统揽全局、立意高远，饱含期待和嘱托，是指导全省做好改革发展稳定工作的科学指引和重要遵循，要联系实际进一步贯彻落实，更加有力有效地打好三大攻坚战，推动全省经济高质量发展。

　　湖南水稻、油菜、柑橘、生猪等主要农产品产量长期居全国前列，一直以来为保障全国粮食安全作出了重要贡献。但是，农村一二三产业融合度不高、农产品质量效益低、农业投入品使用量较大等问题仍然存在。湖南的决策者们正视、重视农业发展中尚存的问题和困难，走内涵式现代农业发展道路，提高农业综合效益和竞争力，坚定国家粮食安全战略的湖南担当。

　　保障有效供给提升粮食生产能力

　　湖南省分管农业农村工作的副省长隋忠诚介绍，全省着力保障有效供给，稳定提升粮食等主要农产品综合生产能力。一是稳定发展粮食等主要农产品。坚持“稳播面、攻单产、提品质、增效益”，深入实施做优做强湘米产业工程，加快发展优质旱杂粮，推进高档优质稻标准化生产基地建设。二是扎实推进高标准农田建设。每年必督查、必考核、必问责。利用高标准农田建设项目统一管理的机遇，全面理顺建设管理体制，加快形成上下衔接、系统完备、精干高效、运行规范的农田建设管理体系。三是强化农业科技支撑。实施现代种业自主创新工程，加快水稻分子育种平台、南繁科研育种园区建设。加强省农业科技创新联盟建设，抓好油菜、水产、中药材、草食动物等十个省级现代农业产业技术体系，坚持“品种改良、品质改进、品牌创建”，推进产业关键核心技术科研攻关，努力形成一批具有自主知识产权的科研成果。

　　实施强农行动促进百姓增收

　　为推进农业高质量发展，湖南省大力实施强农行动，不断提高农业质量、效益和市场竞争力。品牌强农方面，重点打造了“湖南油茶”“湖南红茶”“安化黑茶”三大区域公用品牌，支持市县培育地方特色品牌；特色强农方面，继续抓好粮食、生猪、蔬菜等产值已过千亿元重点产业，重点培育壮大油料、茶叶、水产、水果、中药材、南竹等千亿元产业，加快推动“一县一特”“一特一片”产业集群发展，完成了“四带八片五十六基地”特色产业发展布局；质量强农方面，去年开展了农业质量年“十大行动”；融合强农方面，深入拓展农业功能，出台了《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》；开放强农方面，去年成功承办第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部（湖南）农业博览会、全球农业南南合作高层论坛。

　　同时，湖南省不断提升农业综合生产能力。划定永久基本农田、水稻生产功能区3850万亩，高标准农田面积累计达到2552万亩。扎实推进“大棚房”问题专项清理整治行动。强化农业科技创新，超级杂交稻百亩示范片亩产再次刷新世界纪录，镉低积累水稻实现多点试验控镉，杂交稻“悦两优2646”“泰优农39”米质达到国标一等，填补了湖南省杂交稻没有一等米的空白。实施了新型职业农民培育工程和“千名优秀农民境外培训”计划，清理不合格农民专业合作社，开展农业社会化服务试点。推进实施“千社”工程。大力实施农机“三减量”行动，扎实推进水稻和油菜全程机械化，实施整省推进信息进村入户示范工程。

　　开展污染防治攻坚战推进环境整治

　　湖南省扎实开展农业农村污染防治攻坚战。全面推进洞庭湖综合整治，铁腕整治洞庭湖矮围网围，在6个月时间内共拆除矮围472处、124万亩，拆除围堤2818千米、网围376千米，彻底铲除了洞庭湖上一大痼疾；强化湖区养殖污染治理，规模养殖场粪污处理设施改造基本完成，饮用水源保护区内网箱全部拆除。深入实施化肥农药零增长行动，农作物化肥农药使用量实现负增长，基本实现养殖大县病死畜禽无害化处理全覆盖。抓好重金属污染耕地修复治理，抓好长株潭地区种植结构调整、休耕和修复治理。扎实做好非洲猪瘟防控工作，切实加强规模养殖场和“高代次”种猪场保护，严格落实属地管理责任制，疫情得到有效控制。

　　全国人大代表、湖南省委农办主任兼省农业农村厅厅长袁延文向记者提供了这样一组数字：2018年全省农产品加工业年产值达1.5万亿元，跻身全国七强；超级杂交稻1149公斤的亩均单产刷新世界纪录，农业科技进步贡献率达到58%；农产品加工业销售收入达到1.65万亿元，成为全省三大万亿元产业之一；农民专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、农机合作社分别发展到8.9万个、3.8万个、4.7万个、5334个；以34个生猪调出大县为重点整省推进畜禽养殖废弃物资源化利用，对3.2万个规模养殖场治污设施进行升级改造；截至今年2月19日，发现“大棚房”756个，已整改完成774.6万亩耕地农业生产功能恢复……尤为难得的是，农村居民人均可支配收入同比增长8.9%，高于同期全国增幅和本省城镇、GDP增幅。

　　“今年力争林牧渔业增加值增长3%以上、农村居民人均可支配收入增长8.5%以上。”杜家毫表示。（记者 吴砾星）